POLITIÄŚKI ANALITIÄŚAR JAHJA MUHASILOVIĆ: ‘Otcjepljenje je za Dodika prevelik zalogaj, a OVO je daleko opasniji scenario…’
Milorad Dodik je ranije često najavljivao različite referendume, od kojih je većina propala, a otcjepljenje je za njega prevelik zalogaj, izjavio je za Novinsku agenciju Patria (NAP) profesor međunarodnih odnosa i geopolitike na Internacionalnom univerzitetu Sarajevo, Jahja Muhasilović.
– Ne bojim se otcjepljenja, već tog paralelizma unutar Bosne i Hercegovine, gdje će Dodik u Republici Srpskoj stvoriti situaciju u kojoj će imati sve paralelno, a državne institucije neće biti u stanju da to paralelizam suzbiju.
To po meni predstavlja opasniji scenarij, jer iz raznih razloga ne može ići u nezavisnost. Prvo, globalna situacija mu ne ide u prilog. Drugo, Srbija nije ni blizu onakvoj snazi kakvu je imala. Čak ni kada je bila najjača nije mogla provesti neku takvu ideju, jer su velike sile brzo priznale granice Badinterove komisije, odnosno te republičke granice.
Ni tada nije mogla, a ni danas Republika Srpska ne može ići ka nezavisnosti. Stoga smatram da je opasniji ovaj scenarij u kojem se on neće otcijepiti, ali će de facto imati sve paralelno, a institucije države Bosne i Hercegovine neće moći ništa učiniti kako bi spriječile njegovo paralelno djelovanje, odnosno imat ćemo državnu strukturu unutar države.
To je strašniji i realniji scenarij od nezavisnosti. Dodik vrlo često koristi referendume o nezavisnosti kako bi zastrašio javnost, a zatim dobio nešto konkretno. A nezavisnost – to ne može nikako bez rata – dodaje Muhasilović.
Prokomentarisao je i imenovanje nove Vlade RS, za koju stručnjaci uglavnom smatraju da je neustavna jer je Dodik, kojem je već oduzet mandat predsjednika RS, predložio Savu Minića za mandatara.
– Tu su dvije problematične instance. Prvo, krši se Ustav BiH jer je CIK BiH oduzeo mandat Dodiku i on nema ustavnu težinu ni bilo kakav ustavni legitimitet da formira bilo kakvu vladu. Druga problematična instanca jeste Ustav RS jer prema njemu, onaj koji može predložiti mandatara jeste predsjednik entiteta RS, a s obzirom na to da mu je CIK oduzeo mandat, on legalno više nije predsjednik RS.
Stoga, bilo kakva imenovanja koja Dodik bude provedena u ovom vakuumu do prijevremenih izbora su nelegalna s aspekta i Ustava BiH i Ustava Republike Srpske. Tako da Dodik, koji se toliko poziva na taj Ustav RS – sam ga krši ovim činom – ističe Muhasilović.
Uprkos svemu tome, federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Kemal Hrnjić prvi je čestitao Miniću na imenovanju, što je upravo on obznanio na platformi X.
Muhasilović ocjenjuje kako je to vrlo ishitren i nepromišljen potez – koristeći košarkaški žargon, ne prati igru i napravio je grešku u koracima.
– Hrnjić je vjerojatno imao neku saradnju s Minićem, s obzirom na to da obojica dolaze iz tog ministarstva šumarstva. Ne sumnjam da su imali dobar privatni odnos i komunikaciju na međuentitetskom nivou. Međutim, problem je što je Hrnjić takvom izjavom, iako se još uvijek nije izjasnio po tom pitanju, dao legitimitet jednoj nelegalnoj vladi.
Minića je, ponavljam, postavio Dodik koji više nije predsjednik entiteta RS, tako da njegovo imenovanje nema nikakvu legitimnost ni pravnu težinu. To što je on sada poletio da mu čestita – očito je da ili ne razumije, ili ne prati politiku, ili mu je osobni odnos s Minićem važniji od bilo kakvog nacionalnog interesa Bosne i Hercegovine.
Ovaj proces protiv Dodika je od nacionalnog interesa za Bosnu i Hercegovinu i mislim da jedan federalni ministar ne bi smio praviti takve amaterske greške – naglašava Muhasilović.
Bošnjački predstavnici u RS najavili su pokretanje apelacija prema ustavnim sudovima RS i BiH u vezi s novoformiranom Vladom RS. Naš sagovornik ističe da, bez obzira na to kakvi budu ishodi tih apelacija, problematično je što i dalje postoje određeni vakuumi kroz koje se može provlačiti Dodik.
– Na primjer, jedan od njih jeste da formalno ostane na čelu stranke, što izgleda da neće imati problema s obzirom na presudu. Ukoliko ostane na toj funkciji, problem uopšte neće biti rešen jer će i dalje imati sve konce u svojim rukama. Na pozicije će postavljati svoje poslušnike i taj proces je već započeo jer je novo restrukturiranje vlasti u RS isključivo rađeno od ljudi koji su mu apsolutni poslušnici. On će napraviti takvu strukturu da će zapravo vući sve konce, dok će ostali biti samo njegove marionete – ističe Muhasilović.
Posebno je problematično ukoliko institucije ne budu mogle provesti presudu Suda Bosne i Hercegovine, jer se, upozorava, može ponoviti scenarij iz proljeća ove godine.
– Ponovo će se sve svesti na pitanje da li sigurnosne institucije, u slučaju da Dodik nastavi kršiti Ustav BiH, imaju kapacitete i mogućnosti da ga privedu. Ukoliko se dokaže da nemaju, a on ostane predsjednik SNSD-a i pritom bude ignorisao odluke vezano za izbore i odluke Suda BiH, de facto bi završio u nekakvoj neformalnoj nezavisnosti, jer bi se još jednom pokazalo da institucije BiH nemaju nikakvu težinu i ne mogu provoditi odluke – naglašava Muhasilović.
Upozorava također da su Dodik i ekipa okupljena oko njega već krenuli u izgradnju paralelizma, od sklanjanja novog ustava, preko formiranja paralelnog CIK-a i organizovanja paralelnih izbora, pa do postavljanja poslušnih ljudi na sve pozicije u entitetu RS.
CIK je raspisao prijevremene izbore za predsjednika RS za 23. novembar. Muhasilović navodi da oni mogu biti održani, ali da će njihova legitimnost biti pod velikim upitnikom.
– Ako se dogodi da SNSD i jedan dio opozicije, a trenutno je ključni čovjek Draško Stanivuković, bojkotuju te izbore, oni mogu biti provedeni – neće ih oni sprečavati, ali neće imati suštinsku težinu. Stoga je ključna uloga opozicije. A problematično kod opozicije je što su se neki od njih, nažalost, počeli svrstavati na stranu Dodika i ganjati nekakvo svesrpsko jedinstvo.
Sve to rade u koordinaciji s Srbijom, koja ih konstantno ujedinjuje i održava te im daje smjernice kako treba da se ponašaju. Možemo vrlo lako doći u situaciju da CIK provedu izbore u entitetu RS, ali da oni nemaju nikakvu težinu jer ih većina srpskih političara bojkotuje – rekao je Muhasilović.
Prema njegovim riječima, tu je i međunarodna zajednica koja ima svoje igrače koje pokušava ojačati, ne bi li ih eventualno pripremila za taj post-dodikovski period.
– Međutim, mislim da nema dovoljno vremena i da će Dodik kontrolisati previše infrastrukture u RS, da bi oni mogli brzo stvoriti nekog političara ili koaliciju za taj post-dodikovski scenarij – navodi Muhasilović.
Naglašava da su mogući ishodi: da CIK uspije provesti izbore – pod uslovom da opozicija okrene leđa Dodiku, da uspije provesti izbore – ali da oni nemaju nikakvu težinu (u slučaju da opozicija stane iza Dodika), i najizvjesniji ishod – da Dodik nastavi sa svojim paralelnim izborima, ali da CIK održi svoje izbore te se stvore dva paralelna sistema unutar entiteta RS.
– Na kraju će se sve, kao što sam već rekao, svesti na pitanje mogu li sigurnosne institucije uhapsiti Milorada Dodika ako krene u tom pravcu. A već vidimo ozbiljne naznake da je on krenuo u tom pravcu – zaključuje Muhasilović u razgovoru za NAP.
